A Ucrânia concluiu a triagem para o primeiro e mais crucial cluster de negociação – fundamentos. Este cluster foi aberto primeiro e fechado por último, tornando -o decisivo para o progresso em outras áreas de negociação.
Mas o relatório sobre os resultados da triagem para este cluster ainda não foi publicado devido à oposição da Hungria.
Leia mais para entender os principais desafios destacados no projeto de relatório de que a Ucrânia terá que enfrentar na coluna de Oleksandra Bulana, PhD em Economia – Desafios no nível estadual: os problemas que a Ucrânia enfrentará nas negociações da UE.
Segundo o autor, a Ucrânia enfrentará vários desafios sistêmicos na esfera da administração pública durante o processo de negociação.
“Uma das questões mais complexas nessa área é o estado da democracia e proteção dos direitos humanos sob Lei Marcial. A Ucrânia está em uma situação sem precedentes, onde as negociações de adesão da UE estão ocorrendo ao lado de sua luta pela sobrevivência como estado “, escreve Oleksandra Bulana.
No entanto, como a democracia e os direitos humanos são valores fundamentais para a UE, o especialista argumenta que a Ucrânia deve reavaliar as restrições da lei marcial, mantendo apenas aqueles que são críticos para a segurança, restaurando o funcionamento normal das instituições estatais sempre que possível.
Bulana enfatiza isso reforma da administração pública é essencial para o sucesso dos esforços de integração europeia da Ucrânia. A reforma deve garantir a implementação efetiva da legislação já adotada, que continua sendo um desafio em quase todas as áreas cobertas pelo cluster dos fundamentos.
Por exemplo, apesar da infraestrutura anticorrupção da Ucrânia e da legislação progressiva, as condenações de funcionários corruptos de alto nível permanecem escassos, e o número de confiscos de ativos e outras penalidades ainda é baixo.
Ela também observa que financiamento adequado Para a administração pública, é necessário, pois a guerra aumentou significativamente a carga de trabalho nas instituições governamentais.
Outro fator -chave para fechar com sucesso os fundamentos é a melhor coordenação entre as agências governamentais.
“Ucrânia precisa urgentemente melhorar a coordenação do governo No campo da integração européia, criando um sistema eficaz para planejar, implementação, monitoramento e relatórios sobre suas obrigações da UE “, escreve o autor.
Na sua opinião, isso requer fortalecer a capacidade do Escritório de Integração Européia e Euro-Atlântica.
Além disso, a baixa coordenação entre agências policiais e outras instituições estatais dificulta a luta contra o crime organizado e a implementação de compromissos sob o capítulo 24: justiça, liberdade e segurança.
Bulana também alerta que a troca de dados limitada entre bancos de dados de aplicação da lei leva a imprecisões, informações incompletas ou duplicação de dados.
Segundo ela, para aprovar com sucesso o cluster dos fundamentos, a Ucrânia deve reformar a administração pública e melhorar as práticas de governança, garantir uma cooperação eficaz entre o governo e a sociedade, aprimorar a coordenação interinstitucional, particularmente na aplicação da lei, buscar apoio de parceiros europeus para superar os desafios sistêmicos.
Essas etapas serão cruciais para o progresso da Ucrânia em seu processo de adesão da UE.
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