Espera-se que a Ucrânia receba o relatório da Comissão Europeia sobre os resultados da triagem do primeiro grupo de negociações nos próximos dias, provavelmente já em 17 de janeiro.
Mostrará os progressos do país na superação da corrupção e avaliará a preparação da Ucrânia para aderir à União Europeia.
Leia mais sobre os esforços anticorrupção da Ucrânia e as principais reformas esperadas pela Comissão Europeia no artigo de Dmytro Kalmykov, Vice-Chefe da Agência Nacional de Prevenção da Corrupção (NACP) – Anticorrupção duradoura: que requisitos estarão no centro das negociações de adesão da Ucrânia à UE?
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Tradicionalmente, as negociações entre o país candidato e a Comissão Europeia sobre o Estado de direito e a política anticorrupção decorrem no âmbito do Capítulo 23, que faz parte do primeiro grupo “Fundamentos”.
Isto determina o sucesso de todo o processo de negociação de adesão: é o primeiro a ser aberto e o último a ser fechado.
No entanto, esta é na verdade a primeira vez na história que a Comissão Europeia aplica uma abordagem específica à luta contra a corrupção nas suas relações com a Ucrânia.
A UE exige que a Ucrânia integre iniciativas anticorrupção em todos os capítulos das negociações, desde a energia e a transformação digital até aos meios de comunicação social. Esta abordagem é conhecida como “integração anticorrupção”.
O foco principal das negociações com a Comissão Europeia é a avaliação da legislação do país candidato quanto à conformidade com a legislação da UE.
No setor anticorrupção, existem seis atos desse tipo: três estão totalmente em conformidade e três estão quase totalmente em conformidade.
A primeira fonte inclui recomendações fornecidas à Ucrânia directamente pela Comissão Europeia, bem como através dos mecanismos de monitorização de organizações internacionais como a OCDE, o GRECO e o GAFI, juntamente com as descritas em acordos com o Fundo Monetário Internacional (FMI) e outros países relevantes. documentos.
A segunda fonte envolve a análise direta da situação na Ucrânia pela Comissão Europeia, identificando questões-chave no domínio da prevenção e combate à corrupção e formando expectativas claras de que a Ucrânia enfrente estes desafios.
Então, que requisitos podemos esperar da Comissão Europeia no Relatório de Triagem?
A Comissão sublinha que a Ucrânia deve fazer a transição de soluções temporárias que produzam resultados a curto prazo para o desenvolvimento de uma política anticorrupção progressiva, sistemática e eficaz baseada em dados.
A Estratégia Anticorrupção e o Programa Estatal Anticorrupção para 2023–2025 oferecem uma abordagem sistemática para identificar e abordar os riscos de corrupção em vários setores. Garantir a sua implementação adequada está entre os principais requisitos da Comissão Europeia para a Ucrânia.
Até hoje, a Ucrânia implementou total ou parcialmente 349 medidas, representando 30,4% do programa de três anos.
A Comissão Europeia espera também que a Ucrânia elabore uma estratégia e programa anticorrupção de alta qualidade para 2026–2030. Os novos documentos deverão priorizar áreas como segurança e defesa, reabilitação de infra-estruturas, transportes, impostos, alfândegas e energia.
A participação no processo de negociação implica que a Comissão Europeia preveja que a Ucrânia implementará várias iniciativas críticas.
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