A questão reside na Carta Europeia das Línguas Regionais ou Minoritárias.
A Ucrânia é o único estado membro do Conselho da Europa ter ratificado a Carta usando o termo “línguas das minorias nacionais“no título, em vez do original”línguas minoritárias.” Todos os outros estados traduziram o texto literalmente sem esse erro.
Isto alterou fundamentalmente a essência do documento e a iniciativa governamental procura abordar esta questão.
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Leia mais sobre o assunto e a tentativa de retificação no artigo de Oksana Zabolotna, analista do Center for United Action – “Línguas minoritárias” a serviço do Kremlin: por que o governo de Shmyhal altera a Carta e o que poderia ser melhorado.
A Carta Europeia das Línguas Regionais ou Minoritárias foi criada para apoiar línguas ameaçadas ou em extinção falado por pequenas populações.
Os Estados que aderiram à Carta foram obrigados determinar quais línguas se enquadram no seu âmbito.
Por exemplo, a Finlândia, ao ratificar a Carta, incluiu o inari sámi, o careliano, o sámi do norte, o romani, o russo, o skolt sámi, o sueco, o tártaro e o iídiche na sua lista, abrangendo tanto as línguas ameaçadas como as dos estados vizinhos.
Na lei de ratificação da Ucrânia de 2003, foram listadas as seguintes línguas regionais ou minoritárias: bielorrusso, búlgaro, gagauz, grego, hebraico, tártaro da Crimeia, moldavo, alemão, polaco, russo, romeno, eslovaco e húngaro.
Entre estes, apenas duas línguas cumprem claramente os objectivos da Carta: Gagauz e tártaro da Crimeia.
As restantes 11 línguas na lista da Ucrânia são línguas oficiais de outros países.
A situação é ainda mais complicado por questões relacionadas ao grego e ao hebraico, conforme mencionado na lei de ratificação. Supõe-se que a referência seja ao grego moderno e ao hebraico e/ou ao iídiche.
Adicionalmente, a questão da “língua moldava” recentemente esteve sob escrutínio.
Na prática, a Carta na Ucrânia foi implementada através da infame lei de 2012 sobre os Princípios da Política Linguística do Estado, vulgarmente conhecida como lei Kivalov-Kolesnichenko. Esta lei distorceu a intenção da Carta através de um erro de tradução, permitindo que políticos pró-Rússia a utilizassem como instrumento para a russificação da Ucrânia.
Em 2019, o parlamento da Ucrânia aprovou a Lei sobre a Garantia do Funcionamento do Ucraniano como Língua Oficial, alterando fundamentalmente a abordagem à implementação da Carta. No entanto, o erro de tradução que outrora facilitou a russificação, a manipulação e a discórdia social permaneceu sem solução.
Ao longo dos anos, a tradução errada passou a ser considerada precisa na Ucrânia. O projeto de lei do governo de dezembro de 2024 procura corrigir esta percepção errada.
Em primeiro lugar, alinha o título ucraniano e as disposições deste tratado internacional com o texto original.
Em segundo lugar, remove o russo e a inexistente “língua moldava” da lista, acrescentando em seu lugar o checo. As referências ao hebraico e ao grego são esclarecidas como hebraico moderno e grego moderno.
Há espaço para melhorias no projeto de lei. Por exemplo, a lista de línguas elegíveis para protecção da Carta poderia incluir as que realmente necessitam, como o iídiche, o caraim, o krymchak, o romani, o rumeika e o rum.
O projeto de lei ainda pode ser revisto pelas comissões parlamentares e adotado de uma forma que se alinhe melhor com o propósito da Carta, ao mesmo tempo que combate a propaganda russa.
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