A Agência de Aquisições de Defesa da Ucrânia comprou armas através de importadores especializados a preços inflacionados

A Agência de Aquisições de Defesa (DPA) da Ucrânia, criada em meados de 2022 em conformidade com as normas da NATO para garantir a transparência nas compras de armas e prevenir a corrupção, celebrou contratos com exportadores especiais que cobraram valores significativamente excessivos, não cumpriram prazos ou não cumpriram completamente as encomendas. Como resultado, estes exportadores acumularam milhões de dólares em dívidas ao Estado, ao mesmo tempo que as Forças Armadas da Ucrânia enfrentavam uma escassez urgente de armas.

Fonte: Investigação do Ukrainska Pravda A Inteligência de Defesa está comprando. Como a Ucrânia paga a mais dezenas de milhões de euros por atrasos na entrega de armas

Detalhes: O jornalista do Ukrainska Pravda, Mykhailo Tkach, observa que quando a DPA foi criada, a OTAN recomendou a liquidação dos chamados importadores especiais – empresas que costumavam vender armas ucranianas no estrangeiro e agora são responsáveis ​​por comprá-las no estrangeiro para a Ucrânia.

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A investigação menciona explicitamente a Empresa Estatal de Comércio Exterior de Contabilidade de Custos Spetstechnoexport, que, a pedido da Inteligência de Defesa da Ucrânia (DIU) em meados de 2022, foi retirada da jurisdição do Ministério da Defesa e transferida para a DIU.

Citação de Mykhailo Tkach: “Numerosas fontes do Ukrainska Pravda relacionadas com a aquisição de armas indicam que a SpetsTechnoExport por vezes estabelece recordes para os preços mais elevados, causando um aumento nos preços de certos tipos de armas de todos os outros fornecedores. Além disso, esta empresa estatal encontra-se cada vez mais em disputas com o estado, representado pela Agência de Aquisições de Defesa, sobre questões financeiras.”

Detalhes: No final do primeiro ano da invasão em grande escala, Volodymyr Pikuzo foi nomeado o primeiro chefe da recém-criada Agência de Aquisições de Defesa.

Fontes do Ukrainska Pravda relataram que Pikuzo assinou contratos com a SpetsTechnoExport no valor de mais de 50 bilhões de UAH (cerca de US$ 1,2 bilhão) durante seu mandato.

Ao mesmo tempo, a SpetsTechnoExport, como importadora especial, recebeu do estado uma comissão de 3% de cada contrato.

“Como resultado, a comissão da SpetsTechnoExport durante o ano e meio de Volodymyr Pikuzo no comando totalizou mais de UAH 1,5 bilhão (US$ 36,4 milhões). Os contratos assinados entre a DPA e a SpetsTechnoExport – ou seja, Pikuzo e [SpetsTechnoExport chief Oleksii] Petrov – exigem um exame minucioso particular. Mais precisamente, o preço pelo qual as armas foram adquiridas exige atenção”, diz a investigação.

Em 27 de outubro de 2023, A SpetsTechnoExport assinou um contrato estatal com a DPA para o fornecimento de 80.000 morteiros de 120 mm. O contrato totalizou UAH 2,3 bilhões (US$ 55,8 milhões), traduzindo-se num custo de cerca de 640-680€ por peça. As munições seriam fabricadas na Índia e fornecidas pela empresa tcheca Excalibur Army.

Fontes do Ukrainska Pravda relacionadas com aquisições de defesa indicam que este custo é o mais elevado entre todos os contratos assinados após o início da invasão russa em grande escala. O preço médio de uma munição de 120 mm está entre 520€ e 560€.

“Assim, a perda potencial de fundos orçamentais só neste contrato poderia ascender a 11 milhões de euros…”, disse o jornalista.

Nos termos deste contrato, as forças de defesa ucranianas deveriam receber 36.000 morteiros de 120 mm até ao final de Agosto. Contudo, fontes do Ukrainska Pravda no âmbito das autoridades policiais indicam que, até Setembro, não tinham sido efectuadas quaisquer entregas.

No início do ano, a SpetsTechnoExport recebeu um adiantamento de quase UAH 700 milhões (US$ 16,9 milhões) sob o contrato. O valor da ação judicial contra a empresa pelo não cumprimento deste contrato é agora de UAH 81 milhões (US$ 1,9 milhão).

Fontes do Ukrainska Pravda relacionadas com aquisições de defesa indicam que este custo é o mais elevado entre todos os contratos assinados após o início da invasão russa em grande escala. O custo médio de uma bomba de 120 mm varia entre 520 e 560 euros.

“Assim, a perda potencial de fundos orçamentais só neste contrato poderia ascender a 11 milhões de euros…”, disse o jornalista.

Nos termos deste contrato, as forças de defesa ucranianas deveriam receber 36.000 morteiros de 120 mm até ao final de Agosto. Contudo, fontes do Ukrainska Pravda no âmbito das autoridades policiais indicam que, até Setembro, não tinham sido efectuadas quaisquer entregas.

No início do ano, a SpetsTechnoExport recebeu um adiantamento de quase UAH 700 milhões (US$ 16,9 milhões) sob o contrato. O valor da ação judicial contra a empresa pelo não cumprimento deste contrato é agora de UAH 81 milhões (US$ 1,9 milhão).

Um aspecto interessante é que vários contratos polêmicos e não cumpridos entre a DPA e a SpetsTechnoExport foram assinados no mesmo dia. Por exemplo, em 27 de outubro de 2023, outro contrato estatal foi assinado por mais de 4 bilhões de UAH (aproximadamente US$ 97,1 milhões) para o fornecimento de 24.000 unidades de cartuchos de fragmentação altamente explosivos de 125 mmcom um preço unitário de cerca de 4.000€. Essas munições também são fabricadas na Índia e fornecidas pela empresa tcheca Excalibur Army.

O contrato estava pela metade em setembro deste ano. Uma fonte do Ukrainska Pravda no sector da defesa diz que uma munição semelhante está disponível num fabricante ucraniano a um preço de cerca de 2.400 dólares por peça. Por conseguinte, a perda potencial de fundos orçamentais na sequência deste contrato poderá ser superior a 40 milhões de euros. Até agora, a Agência de Aquisições de Defesa transferiu UAH 2,7 bilhões (US$ 65,5 milhões) para a SpetsTechnoExport.

No mesmo dia 27 de outubro de 2023, DPA e SpetsTechnoExport assinaram outro contrato estatal para o fornecimento de quase 50.000 projéteis de 152 mm para obuseiros D-20, totalizando quase 9 bilhões de UAH (US$ 218,5 milhões).. O preço por peça ronda os 3.960€.

As fontes do Ukrainska Pravda no sector da defesa relatam que apenas 20 mil bombas foram entregues, menos de metade. Outros importadores especiais afirmam que a munição fabricada na Bulgária é fornecida à Ucrânia por 2.300 a 2.500 euros, quase duas vezes mais barata.

Isto significa que a perda potencial de fundos orçamentais só por este contrato poderá ascender a cerca de 80 milhões de euros. A reclamação da Agência de Compras de Defesa contra a SpetsTechnoExport no valor de UAH 42 milhões (aproximadamente US$ 1 milhão) está sendo considerada.

Em 18 de dezembro de 2023, outro contrato foi assinado com a SpetsTechnoExport para o fornecimento de 70.000 cartuchos de munição 155 mm no valor de mais de 9 bilhões de UAH (aproximadamente US$ 217 milhões). O custo da munição foi novamente exagerado e a empresa novamente não cumpriu o contrato. Para começar, deveria entregar 36.000 peças, mas apenas alguns milhares de cartuchos foram entregues. Nos termos deste contrato, o Tribunal Comercial de Kiev está considerando uma reclamação da Agência de Aquisições de Defesa contra a SpetsTechnoExport no valor de 500 milhões de UAH (12 milhões de dólares).

Fontes do Ukrainska Pravda dizem que apesar do fracasso deste contrato por insistência do DIU, a Agência de Aquisições de Defesa assinou outro novo contrato com o mesmo fornecedor para a mesma munição na primavera deste ano, mas desta vez por UAH 10 bilhões (US$ 241 milhões).

O novo contrato foi assinado após a nomeação do novo chefe da Agência de Compras de Defesa – no início de 2024, Maryna Bezrukova tornou-se a chefe da agência.

Após sua demissão, Volodymyr Pikuzo tornou-se conselheiro oficial do chefe da SpetsTechnoExport, Oleksii Petrov.

O Ukrainska Pravda analisou mais de uma dúzia de contratos assinados por Picuzo com a SpetsTechnoExport e descobriu que a discrepância com os preços de mercado de certos tipos de armas apenas para os contratos assinados durante 2023 e que os jornalistas conseguiram obter para revisão poderia ser superior a 200 milhões de euros ou cerca de UAH 10 bilhões (US$ 241 milhões).

Apesar de tudo isto, contratos duvidosos foram assinados em 2024 entre a Defense Procurement Agency e a SpetsTechnoExport. A redação possui informações sobre pelo menos dois desses documentos.

No final de Setembro, o Ministro da Defesa, Rustem Umierov, anunciou publicamente a ideia de liquidar a Agência de Aquisições de Defesa, fundindo-a com o Operador Logístico Estatal, que compra produtos não letais para as forças de defesa.

Um dia antes da publicação da investigação do Ukrainska Pravda, o Ministro Umierov anunciou inesperadamente que a SpetsTechnoExport seria transferida de volta da Inteligência de Defesa da Ucrânia para o Ministério da Defesa dentro de dois anos, sem explicar esta decisão.

Citação de Umierov: “Estamos reformando o sistema de compras de defesa. A SpetsTechnoExport está sendo transferida da Inteligência de Defesa da Ucrânia para o Ministério da Defesa. Estabeleci a tarefa de concluir o processo de limpeza do sistema de compras em estreita cooperação com as agências policiais e anticorrupção. ”

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